浩鼎中心英国财政大臣希利首度发表政策演讲强调控制公共支出与推动增长并重

　　英国财政大臣约翰·希利9月7日上午在考文垂一家制造业中心发表就任以来首次重要政策演讲，强调政府需“诚实面对”控制公共支出的必要性，并将推动英国“脆弱”的经济增长作为其核心使命。希利于7月就任财相，此次演讲旨在向市场传递亲商信号并安抚投资者情绪，坚称财政信誉与增长目标“不可分割”。

　　希利在演讲中表示，希望英国成为“财富创造之国”，支持企业投资和盈利。他重申将遵守政府财政规则并保持“应对不确定性的缓冲空间”，同时警告工党议员须接受新的公共支出限制。他援引前任财相里夫斯常用表述强调：“每10英镑支出中有1英镑用于支付债务利息，毫无进步意义。”希利回避了是否支持取消昂贵的养老金“三重锁”以及是否在10月28日预算案中增税以巩固财政等问题。

　　希利承诺通过进一步缩小司法审查范围、削减企业行政负担和解决政府内部“规避风险”文化等措施扫除投资障碍。他还阐述了公共金融机构向私营部门加大投资力度的计划，此类机构利用公共资金为企业提供贷款、股权投资和担保。里夫斯已在本届议会期间将英国商业银行、国家财富基金和国家住房银行等公共金融机构的融资能力翻倍至1990亿英镑。希利同时宣布为英格兰北部新设1.5亿英镑“规模扩大基金”，提供500万至1500万英镑的较大规模投资，预计将支持北部地区大学衍生企业及其他初创公司。

　　希利在演讲中表示，英国今年上半年是七国集团中增长最快的经济体，但前景仍然“脆弱”。他在近期于北卡罗来纳州举行的二十国集团财长会议上告诉同行，英国“正迎来转机”。他还承诺在议会结束前将商业监管减少25%，并设定了将“独角兽”企业数量翻倍的目标。

　　截至9月7日上午，英国十年期国债收益率报5.15%，上涨0.02个百分点，此前于上周末从2008年以来高点5.29%回落。分析人士警告，债券收益率上升和经济疲软可能使里夫斯3月声明后近240亿英镑的财政空间减半。希利确认10月预算案将公布财政权力下放路线图，允许各地区自2028年起保留商业税收入并替代其区域内部分所得税收入。保守党影子财相安德鲁·格里菲斯批评希利“越来越像是里夫斯的延续”，并称“关于增长的空谈不会让增长成为现实”。